3年前、ニューヨーク、ブロンクス出身の31歳リダリア・エンカルナシオンさんは、パキスタンのSNSスターが、ごく普通の行動をしただけで殺害されたことを知り、大きなショックを受けました。
「彼女は本当に普通の格好で普通のセルフィーを共有しただけでした」と、音楽やイベント業界で働くエンカルナシオンさんはGlobal Citizenに語っています。
カンディール・バローチさんは「パキスタンのキム・カーダシアン」と呼ばれ、保守的な伝統に反することで有名でした。26歳の彼女は、「露出の多い」服を着て自撮り写真を投稿し、キス顔をする姿で知られていました。しかし、ある論争を呼んだ自撮り写真が、彼女の死を招いた可能性があります。
2016年6月、バローチさんは当時有力な宗教指導者で政治家だったアブドゥル・カビ氏と会い、その場の動画でカビ氏に軽くじゃれるようなそぶりを見せました。一緒に撮った写真でバローチさんがカビ氏の帽子をかぶっていた様子が「性的に挑発的すぎる」と非難されました。
このスキャンダラスな出会いや写真で彼女はパキスタン中の有名人となり、兄のワシーム・アジームは家族が恥をかかされたと語っています。彼は親戚から家族の名誉を回復するよう嫌がらせや圧力を受けていたとされています。バローチさんが「不適切」な形でカビ氏と関わったことで、家族の名誉が「傷つけられた」と親族は考えていました。
そして2016年7月16日、アジームは妹に薬を盛って絞殺しました。「名誉」のためにと家で犯行に及びました。
Qandeel Baloch.
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カビ氏はこの騒動の後に職を失いましたが、バローチさんは命を落としました。
この悲劇はパキスタンの男女格差を浮き彫りにし、世界中から大きな注目と怒りを集めました。Global Citizenによるバローチさん殺害についてのツイートがエンカルナシオンさんの目に留まり、1児の母である彼女はショックを受けました。この出来事で彼女は初めて、多くの人と同じく、パキスタンで何十年も問題となっている名誉殺人について知ったのです。
そして最終的に、彼女は自分にできる行動を始めることになりました。
I. 名誉殺人とは？
国連の推計によると、毎年5,000人の女性が名誉殺人の犠牲になっています。こうした女性たちは、社会規範に反する行動で家族や地域に「恥」や「不名誉」をもたらしたとされ、その後「家族の名誉を浄化する」ために殺されてしまうのです。
人権団体は、毎年パキスタンとインドでそれぞれ1,000件の名誉殺人が起きていると推定していますが、アメリカやイギリス、ヨルダン、アフガニスタン、そして他にも10か国以上で報告例があります。
どの宗教も名誉殺人を支持したり正当化したりしません。名誉殺人がよく見られるのは、女性を所有物として見なし、その価値は純潔や貞操にあると考える文化や地域です。
Views on Honor Killings in Pakistan
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その結果、名誉殺人は圧倒的に女性を標的にして行われる傾向があり、社会規範や期待を破ったとみなされた場合、例えば服装、教育、仕事、恋愛、婚前または婚外交渉、性的に挑発的な振る舞い（バローチさんのケース）により、女性たちは名誉殺人やその他の暴力（酸攻撃や強制結婚など）に晒されます。自分で結婚相手を決めるだけでも、こうした圧力の対象になることがあります。
「多くの国では結婚は二人の間だけのことではなく、両家を結ぶ経済的な意味合いが強いです」と、NPO「イクオリティ・ナウ（Equality Now）」の世界統括責任者ヤスミーン・ハッサン氏はGlobal Citizenに語りました。「そのため女性や女の子が自分で結婚相手を選んで家を出ると、家族が広げるはずだった人脈のチャンスが奪われてしまいます」
「名誉」を傷つけたとされる女性のパートナーである男性が名誉殺人の犠牲になることもたまにありますが、大半の犠牲者はやはり女性です。
「女性と駆け落ちした男性側の家族が標的になることは、めったにありません。むしろ、女性の家族が自分たちの所有物を奪われたことでプライドが傷つけられ、名誉が汚されたと感じるのです」とハッサン氏は言います。
その「侮辱」を消して名誉を取り戻すには、一家の父親や叔父、夫、場合によっては母親までもが「名誉」の名のもとに殺人に手を染めてしまうと彼女は指摘します。
II. リダリアさんの行動
「女性たちが自分の家で自分の家族に怯えながら暮らしているなんて、信じられませんでした」とエンカルナシオンさんはGlobal Citizenに語っています。
さらに彼女は、「もし女性が少しでも悪いことをしたら、それが家族の名誉を損なうとされ、その結果として命を奪われるかもしれないなんて、考えたくもなかった」と言います。
エンカルナシオンさん自身も女性として、そんな状況は想像もできないし、どんな女性も直面すべきではないと語りました。そう思ったからこそ彼女は行動を起こすことを決めました。
彼女がGlobal Citizenを知ったのは、友達が2012年のGlobal Citizenフェスティバルのリンクを共有してくれたのがきっかけでした。それまで署名活動や政治的活動に参加したことはありませんでしたが、フェスのチケット抽選のためには、行動を起こす必要があったのです。
水と衛生へのアクセス拡大を求める行動が、特に心に刺さったのを今でも覚えています。エンカルナシオンさんは7歳でアメリカへ移住する前、メキシコのゲレロ州で家族と暮らしており、いつでも安全な水が使えたわけではなかったことを回顧します。
その後数年間、エンカルナシオンさんは引き続き女性の権利や教育のために立ち上がり、アクションを続けました。それは読書好きの10歳の息子がいる彼女にとって、とても大切なことでした。アクションを始めてから彼女は熱心な活動家となり、妹にもGlobal Citizenに参加するよう勧めているほどです。
2016年、バローチさんの事件を知ったエンカルナシオンさんは、当時のパキスタン首相ナワーズ・シャリフ氏に、「名誉」という名のもとの殺人根絶の約束を守るよう求める請願書にサインしました。
約2万5,000人の人々が請願書に署名し彼女に賛同しました。これはパキスタンでの名誉殺人を終わらせるためのキャンペーンの一部で、Global Citizenのグローバル政策・政府関係担当のシニアマネージャー、レティシア・フェファーが、バローチさんの殺害のわずか数日前に偶然にも始めていました。
活動家たちは、これがパキスタン政府に本格的な行動を促した一連の大きな出来事のひとつだったと語ります。その中には、Global Citizenからのプレッシャーも含まれています。
パキスタンでは2004年に名誉殺人が正式に違法となりましたが、根強い文化的慣習と、加害者が被害者家族から許され釈放される法の抜け道により、名誉殺人はなかなかなくなりませんでした。
バローチさんの死から3か月後、パキスタンは反名誉殺人法を可決し、この抜け穴を塞ぎました。これにより、被害者家族が加害者を許すことで加害者が自由になれるという状況は終わりました。この法案は1年以上も国会で審議されず止まっていましたが、バローチさんの事件に対する怒りと国際的な圧力が後押しとなり、ついに成立しました。
III. パキスタンの転換点
名誉殺人は世界中の多くの場所で起きていますが、パキスタンでは特に深刻な問題となっています。
毎年推定1,000人がパキスタンで名誉殺人の犠牲になっていると言われていますが、実際の数はもっと多いと考えられます。けれども、名誉殺人は他の犯罪として偽装されたり、隠蔽されたり、報告すらされないケースが多いため、正確な統計を出すのはとても難しいです。
2014年12月、パキスタンシンド州ゴートキ地区で、女性がインタビューで語る様子。彼女は、国民の約4割が「夫が妻を殺す権利がある」と考える不倫を夫に疑われていました。
何年も前から、活動家たちは女性へのさらなる暴力を防ぐために、より厳しい法律や法執行機能の強化を求め訴えてきました。そして2016年、ついに進展の兆しが見えてきたのです。
その年2月、パキスタンの映画監督で活動家のシャルミーン・オベイド＝チノイさんが、監督を務めた作品『A Girl in the River: The Price of Forgiveness（川の少女：贖罪の対価）』でアカデミー賞ドキュメンタリー部門を受賞しました。この映画は、残酷な名誉殺人から生還した19歳のサバ・カイセルさんの物語です。彼女は家族の許可なく結婚したことで、父親と叔父に顔を撃たれ、川に捨てられました。
「生存者の物語を伝えることはとても大切だと思いました」とオベイド＝チノイさんはGlobal Citizenに語っています。「名誉殺人のケースでは女性たちは殺され、無名の墓に埋葬されるので、その現場に迫るのは本当に難しいのです」
「これまで名誉殺人について国全体で議論することはありませんでしたが、初めてそれが実現しました」とオベイド＝チノイさんは語りました。
映画の世界的な成功によって、名誉殺人の問題は一気に国際的に注目されるようになりました。実はこの映画がきっかけで、エンカルナシオンさんも名誉殺人問題をさらに調べ始めたのです。
オベイド＝チノイさんのオスカー受賞から1か月後、Global Citizenのキャンペーン、#LeveltheLawが2016年3月8日の国際女性デーにスタートし、女性や少女を差別する不公平な法律の撤廃・改革を訴えました。そして7月11日、パキスタン政府宛ての名誉殺人を止めるための請願を立ち上げると、Global Citizenたちはすぐに署名を始め、オベイド＝チノイさんへの連帯を示しました。彼女はCHIME for CHANGE（サルマ・ハエック・ピノーやビヨンセ・ノウルズ＝カーターが共同設立し、グッチ財団が支援するイニシアチブ）の諮問委員も務めています。
パキスタンの名誉殺人を終わらせるキャンペーンは、イクオリティ・ナウともパートナーシップを組んで始まりました。イクオリティ・ナウは1992年から、国際人権法の遵守を政府に求め、男女平等な法律を世界の当たり前にするため、パキスタンのように差別的な法律が残る国で女性や少女の権利を守ろうと活動してきました。
しかし、Global Citizenが名誉殺人の終結を訴えてわずか4日後、バローチさんの殺害が世界中の見出しを飾り、この問題への緊急性がさらに強く示されました。
2016年を通じて、Global Citizenたちは#LeveltheLawキャンペーンの一環として、名誉殺人、児童婚、女性への暴力を可能にする女性差別的な法律の全面的な改正を政府に訴え、25万件以上ものアクションを起こしました。
90％以上の国に、何かしら女性差別的な法律があります。世界銀行によれば、こういった法律は家庭内暴力から女性を守る権利や財産所有、夫の許可なしで働く権利などを女性に制限している場合もあります。こうした法律は、女性や少女が本来の人権を自由に行使することを妨げています。
「法律上の平等はとても大事な一歩です。もちろんこれだけで女性の権限全てが叶うわけではないですが、全ての人に同じチャンスが与えられた世界を実現するには、全ての市民を守る男女平等な法律が必要だと思います」とフェファーは話しています。
パキスタンでの名誉殺人に関しても、Global Citizenによるアクションは、長年現場で活動してきた現地の活動家たちの声を強く後押しし、大きな変化をもたらしました。
「2016年のGlobal Citizenフェスティバルのステージはこのキャンペーンに本当に大きな注目を集めました」とハッサン氏は言います。「シャルミーン・オベイド＝チノイさん、CHIME FOR CHANGE、Global Citizenと共に、パキスタン政府にプレッシャーをかけ、名誉殺人の加害者が罰を逃れたり軽い刑で済む抜け穴を塞ぐ反名誉犯罪法の成立に成功したのです」
IV. 国際的な圧力のインパクト
バローチさんの死は世界に大きな衝撃を与えましたが、パキスタン国内で驚く人はあまりいませんでした。
「彼女は勇敢だと思われていました。既存の固定観念を打ち破り、自分らしく生きていました。けれど、それが理由で殺されてしまったのです」とハッサン氏は語ります。
しかしバローチさんの殺害が、パキスタンで毎年起きている何百件もの名誉殺人事件と違うのは、国中の人が彼女を知っており、その死を無視できなかったことです。
2016年7月18日、イスラマバードでSNSスターカンディール・バローチさんが兄に殺害された事件に抗議するパキスタンの活動家たちがプラカードを掲げる様子。
オベイド＝チノイ監督のドキュメンタリーが世間の大きな注目を集める中で、パキスタンはもうこの問題から目を背けることはできなくなったとハッサン氏は説明しました。そして、国際的なプレッシャーも他の形で高まっていました。
「パキスタンには、とても活発で影響力のある市民社会があり、長年にわたって名誉犯罪の廃止に向けてキャンペーンを続けてきましたが、シャルミーンさんのドキュメンタリーが、転換点になりました」と、イスラマバードを拠点とする女性の権利活動家であり、人権派弁護士のベナジル・ジャトイさんはGlobal Citizenに語りました。
このドキュメンタリー作品は、名誉殺人という問題を世界に発信しただけでなく、加害者が罪から逃れることを可能にしていたパキスタンの法制度のほころびも明らかにしたのです。
ハッサン氏によれば、評価できる点は、パキスタン政府がこの問題に取り組むチャンスをしっかりと受け入れたことです。
映画を観た後、シャリフ首相は、法律の改正によって名誉殺人を終わらせると約束しました。そして政府は世界中でこの映画の上映イベントを開催し、ニューヨークの国連本部ではイクオリティ・ナウとともに特別上映会が行われました。
「どの政府（特にパキスタン政府）も、国際社会から悪く見られたくありません。それをこのドキュメンタリーが明らかにしました。法制度や文化的な構造の中で、この少女を守る仕組みが全く無いことが暴かれたんです」とハッサン氏は語りました。
ジャトイさんもハッサン氏も、映画が国際的に成功し、名誉殺人に対する世界の怒りが高まったことで、パキスタン政府に変革へ動かざるをえない圧力がかかったと言います。そして、Global Citizenなど世界中の人々の活動も政府を後押ししました。
「世界中、話す言語にかかわらず、みんな同じ理由で参加していました。名誉殺人に反対するために行動を起こしていました」とエンカルナシオンさんは署名運動について振り返ります。
「どれほど役立つかみんな分かっていませんが、署名がたくさん集まり、それが政府に提出されると、政府は行動します。なぜなら、自分たちを見ている人がいるとわかっているから。しかも自国の人だけではなく、世界中の人たちが、政府がどう行動するのかを見ているんです」とハッサン氏は話します。
「これが変革へのきっかけになります。一人ひとりが変化の担い手です。みんなが地球市民であり、行動する必要があると私は思います」と彼女は付け加えました。
V. 法律を平等にするための闘い
10年以上にわたり、パキスタンだけでなく他国の人権活動家も、名誉殺人の加害者が無罪になったりごく軽い刑しか受けないという法の抜け穴を埋めるため活動してきました。
2004年、政府は「刑法改正法（名誉殺人法）」を制定し、名誉犯罪の定義を明文化しました。これには名誉殺人も含まれており、犯罪として最低7年の禁錮刑が科されるようになりました。
しかしこの法には抜け道があり、被害者家族が加害者を許した場合や、加害者が「血の代償」と呼ばれる賠償金を支払った場合には、加害者が無罪放免、または軽い刑で済んでしまうことが許されていました。これはイスラム法のディヤ（血の金）に由来しています。
また、ハッサン氏によると、名誉殺人が「挑発による殺人」（情状酌量が認められる犯罪）として扱われる余地も残されており、これが軽い判決につながっていました。この法律はイギリス植民地時代のものに由来しています。
バローチさんの事件でもこの問題がさらに浮き彫りになりました。2015年、当時のイマーム上院議員が提案した反名誉殺人法案は、7月下旬に再度採決のために提出され、上院で満場一致で可決されましたが、下院では棚上げにされていました。
それでも、国際的な注目と批判の高まりを受け、活動家たちは2016年こそ法案が実現するのではと期待していました。
Global Citizenも引き続き活動し、9月まで名誉殺人を終わらせるため何万件もの行動が行われ、パキスタンのオベイド＝チノイさんや他の活動家のメッセージが広がりました。全体で2万4,558人のGlobal Citizenが3万5,460件の行動を起こし、名誉殺人に関するパキスタンの法律改正を求めました。
2016年9月24日、オベイド＝チノイさんはGlobal Citizenフェスティバルのステージでハイク・ピノーさんと共演し、各国の政府、特にパキスタン政府に女性への暴力を終わらせるよう情熱的に呼びかけました。オベイド＝チノイさんはフェスティバルのために特別動画を制作し、これをバローチさんの「とても短い物語」と呼んでいます。
VI. 大きな成果と最初の一歩
2016年10月6日、パキスタン政府はついに反名誉殺人法案を可決しました。パキスタンの市民社会やイクオリティ・ナウ、オベイド＝チノイさん、そしてGlobal Citizenの行動が大きな呼び水となりました。
「どんな女性も、自分の人生や価値観を持ちたいというだけで命を落とすべきではありません。この重要な成果は、多くの女性の命を守るきっかけになるはずです。今こそ、パキスタン政府がこの法律をしっかり実行する番です」とオベイド＝チノイさんは、法律成立後にGlobal Citizenへメールで語りました。
この反名誉殺人法の成立によって、日々の活動や呼びかけが法律を動かす力になることが分かりました。パキスタン全土レベルで名誉殺人を終わらせるための歴史的な転機となりましたが、闘いが終わったわけではありません。
残念ながら、法律の執行は多くの人が期待していたほど強力には進んでいません。そして法案が成立してから2年以上経った今でも、名誉殺人で有罪となった例はひとつもなく、バローチさんの事件すら未解決のままです。
「法律ができても、それをどう実行するかがとても大切です」とオベイド＝チノイさんは言います。
バローチさんの両親も最初は娘のために正義を求めていましたが、数年経って地域社会からのプレッシャーにより、息子の起訴を支持する立場を撤回し、2018年にはBBCに対して、息子は殺していないとさえ話しています。
非営利団体や警察関係者によると、名誉殺人や名誉に名を借りた暴力への意識は高まっており、暴力の被害を訴える女性や少女は増えていますが、BBCによると、可決当時大いに称賛されたこの法律も、今のところ効果が現れていません。
2008年11月21日、ラホールで女性の「名誉殺人」に抗議する人々。
女性たちは国内のどこにいても、厳しくなった規制にもかかわらず、引き続き脅威にさらされています。
「反名誉殺人法のような法律が、本当に現場で実施され、女性たちがこの恐ろしい虐待や暴力から守られるためには、まだまだやるべきことがたくさんあります」とフェファーは語りました。
名誉殺人をなくすためには、女性を二級市民として認めるような文化的規範や法律をすべて変える必要があると活動家たちは訴えています。
また、専門家によると、問題点は、2016年に成立した名誉殺人に対する最低25年の刑を設けた改正でも、「名誉」に基づく犯行かどうか、あるいは他の動機によるものかを裁判官が判断できる余地が残されているところにあります。「名誉」以外の理由が認められると、刑が軽くなる可能性があるのです。
新法では、被害者家族が名誉殺人の加害者を許したり恩赦したりすることは（死刑の場合を除いて）できませんが、裁判官が他の動機だったと認めれば、また家族が加害者を許すことができるのです。
親族はいつでも、裁判外で名誉殺人実行者を許すこともでき、その場合は訴えを取り下げる選択肢もあります。
パキスタンのNGO、Aurat財団の報告によると、2017年には、複数の名誉殺人加害者が別の動機を主張したことで被害者の家族によって許されるケースが実際にありました。
とはいえ、2016年の法律は長期的な変化への重要な一歩でしたが、名誉殺人を根絶するには、パキスタンだけでなく世界各地で、もっと包括的なアプローチが必要です。
「他の人にとってあまり進展が見えなくても、パキスタンや同じ課題を抱えている国々にとって、ひとつひとつの進歩が間違いなく前進なんです」とハッサン氏は話しました。
「犯罪を減らすのが最終的な目標ですが、そのためには様々な取り組みが必要で、法整備や政府が少女たちのために責任を持つことが本当に大切です。その部分は少なくとも実現できました」とハッサン氏は続けました。
しかし本当に名誉殺人を根絶するには、ハッサン氏や他の活動家たちも語るように、法執行の強化や警察の指導、女性向けのシェルターや教育など、より多角的なサポートが必要です。
VII. 進歩のサイン
「本当に何かが変わるには、名誉犯罪の事件が最高裁まで進むことで、違いが見えることが必要です」とジャトイさんは言います。そして、その希望が見えてきたのかもしれません。
最高裁は最近、2011年に起きた名誉殺人とみられる5人の少女の事件を審理することを決めました。ジャトイさんによるとこの事件は、権利活動家が少女たちのために何年にもわたって訴え続けた結果として、ようやく裁判所で取り上げられることになったのです。少女たちが最後に目撃されたのは、2010年に撮影された動画で、男性が踊るのを見て笑いながら手を叩いている様子でした。
警察が名誉殺人について正式に報告書を提出したのは、少女たちの死亡が疑われてから7年経った昨年のことでしたが、パキスタンの新聞Dawnによると、最高裁は調査を命じました。
ジャトイさんは、最高裁がこの事件を名誉殺人として審理すること自体が「少女たちが名誉の名のもとで殺されたという事実を正式に認めた」ことであり、その意義は大きく、進歩のサインだと語っています。
Global Citizenで行動を起こすエンカルナシオンさんも希望を持ち続けています。彼女は、名誉殺人の報告が増えれば社会は必ず変わると信じています。
「私たち女性は強いです。できることは本当にたくさんあります」と彼女は語ります。「名誉殺人が無駄にならないようにしましょう」
これからも#LeveltheLawの取り組みの一環として、Global Citizenはパキスタンのジャトイさんのように進歩を求め続ける活動家を応援します。世界中のGlobal Citizenも声を上げて、女の子や女性、みんなの明るい未来のための変化を進めていきましょう。