子どもが学校に通えるか、家庭に安定した電気があるか、地域が必要な医療サービスにアクセスできるか――そういう未来を左右する決定は、実は日常生活からはかなり離れた場所で行われがちです。そこには政策の枠組み、資金調達、国際協力、そして実行を担う組織の存在が欠かせません。

しかし、若者は多くの正式な意思決定の場で、まだまだ代表が少ないのが現状です。世界には 15〜24歳の人が約12億人いるのに、 世界の国会議員のうち30歳以下はわずか2.8%。さらに、議会の37%以上は、その年齢層の議員が1人もいません。

そこでギャップを埋める助けになるのがポップカルチャーです。音楽、映画、スポーツ、デジタル文化は、公共政策の課題を、みんなが普段から時間を過ごしている場所に持ち込めます。政策は「実行するための計画・協調関係・リソース」を用意し、ポップカルチャーは「もっと多くの人が会話に入る入口」を作ります。

これが、私たちの“ポップ×政策”モデルの考え方です。それぞれ役割は違いますが、一緒になることで「市民の参加」と「意思決定」をきちんとつなげることができます。

ポップカルチャーは、政策を「自分ごと」にできる

政策は、日常の中で影響が見えるようになるまで、どうしても抽象的に聞こえがちです。

UNESCOによると、 約2億5,000万人の子どもと若者が学校に通えていません。一方で、世界の子どもの57%は基礎的なスキルを身につけられていません。さらに、 世界で今も約7億5,000万人が電気を使えない状況にあり、その80%以上がアフリカで暮らしています。

こうした数字の裏側には、公共支出の決め方、インフラ整備、国際金融、そしてどのプログラムに支援が回るか――そんな判断があります。こういう課題は、個人の選択だけで解決できるものではありません。必要なのは政策と、長期的な投資です。

同時に、人々が「この課題が自分の暮らしにどう影響するのか」「前進するとしたらどんな姿になるのか」を理解できる機会も必要です。ポップカルチャーは、その情報を身近な形式で届ける役割を担えます。

アーティストは、自分の影響力を使って政策課題を紹介したり、もっと知るきっかけを作ったり、参加の方法をシェアしたりできます。このモデルの中での役割は、専門家や政策立案者、実行組織の役割とは別物です。

コンサートやスポーツイベント、デジタルプラットフォームも、若い世代に馴染みのある形式で政策の課題を提示できます。

政策は、参加を「計画」に変える

市民の参加は課題に勢いを与えてくれます。でも、結果を出すには、細かくて地道な作業が必要になります。

政府は公共リソースの配分や、どんな政策を採用するかを決めます。研究者や政策の専門家は、エビデンスに基づいたアプローチを見つける手助けをします――これは OECDも公共政策づくりの重要な一部だと認めています。企業やフィランソロピストは、資金・技術・専門性のどこで貢献できるかを見極め、実行組織は現場の知見を持ち込み、約束をプログラムへと落とし込みます。

こうした協力が重要なのは、グローバルな課題の多くが、たった一つの分野だけでは責任を負えないからです。 国連は、マルチステークホルダー・パートナーシップを、SDGsを後押しするために「資金、知識、専門性、技術」を共有する手段として位置づけています。

政策の場（政策イベント／会合）は、こうした関係者が課題を検討し、共通の優先事項にそろえ、要請や資金提供などの約束を発表・前進させるためのスペースを生み出します。 Global Citizen NOWのようなイベントでは、政府・ビジネス・フィランソロピー・カルチャーの参加者が集まり、政策、投資、協調関係について議論します。

こうした会合は、 Global Citizen Festivalのようなカルチャーの瞬間と切り離されているわけではありません。同じモデルの中で、互いに補い合う存在なのです。政策フォーラムは中身のある議論と調整の場を提供し、フェスティバルや他のカルチャープラットフォームは、キャンペーンの優先事項や提案されている解決策を、より多くの人に届けます。

政策のテーブルとフェスのステージ、どっちが大事かという話ではありません。目的が違うように設計されています。そしてチャンスは、その2つをつなげることにあります。

普通のチャリティコンサートと何が違うの？

チャリティコンサート（ベネフィットコンサート）は、人道的緊急事態や社会課題に対応するために人々を集め、資金を集めてきた長い歴史があります。多くの場合、観客は「参加して、観て、寄付する」ことが求められます。

でもGlobal Citizen Festivalは、違う仕組みで動いています。アクションと報酬のモデルでチケットを獲得するGlobal Citizensにとって、参加はイベント当日より前から始まります。

Global Citizensは、 Global Citizenアプリやウェブサイトでアクションのジャーニーを完了します。課題について学んだり、署名活動に参加したり、意思決定者に連絡したり、手紙を書いたり、根拠のあるメッセージをシェアしたり、ボランティアをしたり。こうしたアクションでポイントを獲得し、そのポイントでフェス参加のチャンスにつながります。

こうした市民の参加と並行して、Global Citizenは政府・企業・フィランソロピスト・実行パートナーと連携し、明確な政策目標と資金目標に取り組みます。フェスティバルは約束（コミットメント）を発表する公開プラットフォームになり、その約束を支える働きかけは、多くの場合イベント前から動き出しています。さらにGlobal Citizenは、 影響と説明責任のプロセスを通じて、約束とその実行状況も報告しています。

これが、Global Citizen Festivalと従来のベネフィットコンサートモデルの違いの一つです。イベントに紐づく募金に加えて、Global Citizenのモデルには、市民のアクション、政策への働きかけ、資金面の約束（コミットメント）、そして実行のための協調関係が組み込まれています。

市民のアクションから、測定できる成果へ

このモデルは、10年以上かけて育ってきました。

 2012年、ニューヨークでの第1回Global Citizen Festivalでは、Global Citizenのキャンペーンでアクションを起こした6万人が、セントラルパークのグレート・ローンに集まりました。初回キャンペーンに関連して、極貧、マラリア、ポリオに関する13億ドル超のコミットメントが発表されました。

 2016年のGlobal Citizen Festival: Indiaに先立ち、50万人以上のGlobal Citizensが200万回のアクションを行いました。キャンペーンに関連するコミットメントは、衛生、教育、保健などの優先事項に向けて合計50億ドルにのぼり、2億2,000万人以上の人生に影響を与える可能性があるとされました。

2018年には、ヨハネスブルグでの Global Citizen Festival: Mandela 100が、565万回以上のアクションの後に開催されました。Global Citizenはその後、キャンペーンに関連する76億7,000万ドルのコミットメントが分配され、アフリカ全体で約1億2,200万人の人生に影響を与えたと報告しています。

このモデルは今も進化を続けています。 2025 Global Citizen Festivalキャンペーンでは、Global Citizensが430万回のアクションを実行――ニューヨークのフェスキャンペーンとして過去最多の合計となりました。キャンペーンに紐づくコミットメントには、子どもの教育と栄養のための1億4,000万ドル超に加え、2030年までにアフリカで460万世帯以上に電力を届けることが見込まれる再生可能エネルギーのコミットメントも含まれていました。

これまでに、 約$500億拠出のコミットメントのうち、実際に展開された資金は世界で13億人の暮らしに影響を与えたと報告されています。これらの数字は、政府、資金提供者、そして実行パートナーによって、長年にわたって進められてきた取り組みを含んでいます。フェスティバルは、その長いプロセスの中の「みんなに見える一瞬」の場であって、実施そのものが行われるタイミングというよりは、その一部なんです。

若い世代が参加するための「入口」が必要な理由

若い人たちは、自分たちの未来を形づくる意思決定に関わるために、政策の専門家になる必要はありません。でも、その決定が自分の生活にどう影響するのか、誰がそれに影響を与えられるのか、そしてどんな参加の方法があるのかを理解する機会は必要です。

 国連ユース・オフィス は、若者の継続的な参加を、政策立案・実施・モニタリング・評価における重要な要素として認めています。

Global Citizenの アクションジャーニー は、ある課題について知るための情報と、嘆願書への署名、政治家への連絡、メッセージの拡散、ボランティアといったステップを組み合わせています。こうすることで、「課題を知る」から「キャンペーンに参加する」までをつなぐ道筋が生まれます。

UNの 意義ある若者参加のための中核原則 も同じように、アジェンダ設定、意思決定、実施、見直し（レビュー）にわたって若者が参加することの重要性を強調しています。

ポップ×政策（pop-and-policy）モデルは、カルチャー・市民参加・政策立案を「どれかの代わり」だとは考えません。それぞれに違う役割があるんです。ポップカルチャーは会話の輪を広げ、政策は計画と資金を整え、市民参加は人々を、自分の暮らしを形づくる意思決定とつなげます。