Global Citizen NOWは、6月29日に初めてヨーロッパの地へ上陸しました。スペイン政府との共催で、国連（UN）の第4回開発資金会議（FfD4）の前夜に、壮麗なCaixaForum（セビリア）で開催されました。この1日限りのサミットには、世界中の影響力あるリーダーや政策決定者、活動家が集まり、今後始まる一週間の政策議論に向けて勢いをつけました。
Global Citizen NOW: セビリアでは、国際的な金融システムの改革に向けた新しいアイディアが次々と飛び交い、特に弱い立場にあるコミュニティに対し、公平な経済や気候変動対策へ資金が届く仕組みをどう実現するか、熱い議論が展開されました。
このイベントは、世界中のリーダーたちやさまざまな声を一堂に集め、大胆なアイディアを前進させる絶好の機会となりました。こういったオープンな議論は、国際開発資金の現状や問題点を一つ一つ明らかにし、私たちみんなにメリットのある仕組みづくりへの道を開きます。
ここからは、次々と押し寄せる世界的な課題の中でも、希望を力強く伝えたアイディアや瞬間を大まかにご紹介します。
Global Citizen NOW: セビリアが生まれた背景
国際支援予算が減少し、格差が広がる今、このタイミングでGlobal Citizen NOWがセビリアにやってきたのは非常に重要な意味を持ちます。これはGlobal Citizen NOWシリーズ最新のサミットで、ニューヨークやメルボルン、リオデジャネイロなど世界各地で開催されてきました。このサミットは単なるトークイベントではなく、現実に実施できる方法をリーダーや熱心な市民みんなで考え、今すぐ解決するための行動につなげる場です。
アマゾン保護やアフリカの再生可能エネルギー拡大など、これまでのキャンペーンを土台に、Global Citizen NOW: セビリアには「FfD4サミット前夜に、極貧対策のための大胆な資金公約を世界のリーダーたちに約束させる」という明確なミッションがありました。リーダーたちは今こそ金融システムを改革し、気候変動対策への資金拠出や、すべての人の持続可能な未来のために動くべき時です。
地政学的な緊張や複合的な危機が増すこの瞬間、Global Citizen NOWサミットだからこそ、世界のリーダーや、活動家が集まり、新時代の開発に求められる国際協力や機関の適応方法、パートナーシップの進化についてじっくり話すチャンスがあります。
私たちが訴えていること
Global Citizen NOW: セビリアでは、FfD4サミットに向けた5つの重要課題について即行動を求めるアジェンダを作成しました：
- 低・中所得国の債務救済：こういった国々が債務返済に追われるのではなく、医療や教育など公共サービスに投資できるように。
- 革新的な金融ツールの普及：特別引出権（SDR）の再配分や気候ボンド、公的・民間資金の融合で、よりインパクトのある資金流通を。
- 国際支援の明確な約束：先進国は最低でも自国予算の0.7％を国際支援に拠出する約束を。
- グローバルサウスの声や優先事項を重視すること：国際通貨基金（IMF）や世界銀行などの開発機関で。
- 確実な説明責任の仕組み：期限や進捗管理、完全なオープンさを持つことで、気候資金において曖昧な約束や途中で対策が終わることを防ぐために。
サミットの内容：主な討論と対話
イベントは、Global Citizen CEOのヒュー・エヴァンスと、女優、人道活動家でありGlobal Citizenアンバサダーのノムザモ・バッサの挨拶で幕を開けました。ノムザモはこの日一日司会も務めました。
スペイン首相ペドロ・サンチェスは開会の挨拶で、希望の大切さ、援助予算が縮小するこの時代に経済的正義を本気で実現する必要性を強く打ち出しました。「世界中で紛争が続く中、この会議が今ここで開かれている事実だけでも、希望を抱くには十分です」と聴衆に語りかけました。「希望は大切で、行動こそが結果をもたらします」とも付け加えました。
スペイン首相ペドロ・サンチェスがGlobal Citizen NOW: セビリアで開幕の挨拶を行う様子。希望と緊急の経済的正義実現の重要性を強調。
その後も、行動が生む希望を後押しする熱い討論が続きました：
- 国際的協力の再構築：援助依存から共栄へ — アフリカ開発銀行のアキンウミ・アデシナ博士、GWL Voicesエグゼクティブディレクターで元国連総会議長のマリア・フェルナンダ・エスピノサが登壇し、開発や従来の支援モデルを、依存型からお互いの責任と相互利益があるモデルに変えていくビジョンを語りました。
- 国際開発資金の未来 — 国連経済社会局のシャリ・スピーゲルの司会進行で、COP30次期代表者のアンドレ・コレア・ド・ラーゴ、オープン・ソサエティ財団代表のビナイファー・ノウロジー、フランスのフランコフォニー・国際提携大臣サーニ・モハメド＝ソイリヒらが議論を交わし、グローバルサウスの国々も自分たちの未来に投資できるよう、国際金融や債務の仕組みをどう再設計するかを考えました。
- 援助・開発をファーストマイルに届ける — 国際労働機関次長のローラ・トンプソンが司会進行を務め、国連農業開発基金のアルヴァロ・ラリオ、国連高次諮問委員会のジャヤティ・ゴーシュ、AfriCatalyst CEOのダオーダ・センビーンが登壇しました。従来の援助モデルが一番困っている人たちに届いていない現状を振り返り、より現地主導の共同資金モデルや公平なパートナーシップの必要性を強調しました。
- アフリカの再生可能エネルギーに資金を — 欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長、Global Citizen CEOのヒュー・エヴァンスとノムザモ・バッサが討論を行いました。セビリアでの議論が今年のCOP30（ベレン）とG20サミット（ヨハネスブルグ）にどうつながるか、世界が手を組んで適切な投資、政策を行うことでアフリカの再生可能エネルギーを加速させ、エネルギー貧困を減らすことができると語りました。
- 世界的な資金ギャップの解消を — ヨーロッパ気候財団CEOのローレンス・トゥビアナ、TransEnergy Global CEOのダンカン・ウォード、シエラレオネ副大統領のモハメド・ジュルデ・ジャロがGlobal Citizenの最高政策・影響・政策責任者ミック・シェルドリックの進行で、世界中で高まるニーズと限られた資金調達手段の間にある深刻なギャップについて話し合いました。彼らは多国間開発銀行の改革、連帯課税の可能性、そして気候ファイナンスを根本から変える新しい分野横断的な協調関係について語りました。セッションが正式に始まる前に、スペシャルゲストのヤシーン・ファル（アフリカ開発銀行投資フォーラム特別代表）がシェルドリックとステージに登場しました。
- 注目：慈善活動がシステムを変える力 — 1対1の対談で、ゲイツ財団CEOマーク・スズマンとノムザモ・バッサが、慈善活動を正しい形で活用することで、緊急時の人道支援を超えて、世界的な健康や教育などの分野で誰にとっても包摂的で公平な、長期的なシステム変革を起こすことのできる可能性について意見を交わしました。
その後、ビデオメッセージで元国連事務総長の潘基文さんが登場し、気候ショック、飢餓、不平等が悪化する中で、現場の当事者たちへの思いやりと緊急性をもって行動するよう、参加者に呼びかけました。「世界のリーダーたちは、今ある全てのツールを駆使して、現在の金融システムを極貧の終結、気候危機への適応、不平等の縮小、そしてすべての人が教育や医療を受けられるように生まれ変わらせるべきです」。彼が訴えた、特に小規模農家がもっと簡単に金融システムにアクセスできるようにというメッセージは、その日の議論とも共鳴していました。
（左から）シャリ・スピーゲル、サーニ・モハメド＝ソイリヒ、ビナイファー・ノウロジー、アンドレ・コレア・ド・ラーゴが、グローバルサウス重視の国際金融再建について議論する様子。
重要な発表
Global Citizen NOW: セビリアの大きなテーマは、開発のための新しい資金源を大胆に切り拓き、本当に必要な場所に届けるための方法を見つけることでした。代表的な例としては、Global Citizenのアフリカの再生可能エネルギー拡大（SURA）キャンペーンで、ウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長や南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領、国際エネルギー機関の政策指導で始動しました。2030年までにアフリカの再生可能エネルギー能力を3倍にし、50万人分のクリーンエネルギーの雇用を創出し、大陸全体で6億人が今も安定した電力にアクセスできていない状況を打破しようというキャンペーンです。この動きは、11月のG20サミット（ヨハネスブルグ）での重大な誓約によってクライマックスを迎えます。
フォン・デア・ライエン委員長によれば、アフリカには世界有数の太陽光資源がある一方、世界のエネルギー投資のわずか3％しか届いていません。資本の流れが今すぐ大きく変わらないと、能力拡大や気候レジリエンス、経済発展のチャンスが、政治の停滞や気温上昇によって失われてしまいます。
しかしその日の後半、歴史的な発表がなされ、キャンペーンのビジョンが一気に現実に近づきました。なんと、SURAのパートナー企業TransEnergy GlobalのCEOダンカン・ウォードさんがMzansiプロジェクトを発表しました。これは、南アフリカ、リンポポ州の大規模な石炭鉱山を採掘するためではなく、100年間、地下に閉じ込めておくために購入するという初の試みです。この鉱山は採掘準備が整い、現実的に稼働寸前にあります。それをあえて掘らないことで、CO₂排出を根本から防ぎます。
TransEnergy Global CEOダンカン・ウォードが南アフリカの石炭鉱山購入と100年間埋蔵維持する、Mzansiプロジェクトを発表する様子。
来る100年間で、1億1,800万トンもの石炭がそのまま放置されることで、2億3,600万トン分のCO₂排出を防げます。これは言い換えれば、10年間で10億本分の木を植えるのと同じ効果をもたらします。資金調達は、TransEnergy Globalがエネルギー移行クレジットという新しいタイプのカーボンクレジット（掘らない化石燃料に価値をつけたもの）を発行し、企業の脱炭素目標を手助けします。その収益は現地コミュニティや南アでの再エネ案件、太陽光・風力・バイオマス・電化分野、そして石炭から離れた新しいグリーンな仕事づくりに再投資されます。
発電の82%が石炭由来で、何千もの働く人の生活がそこに依存している南アフリカは特に重要な国です。これまでの公的資金による脱炭素化の試みは行き詰まりを繰り返してきました。このプロジェクトは、気候対策として民間企業が初めて石炭鉱山を購入した事例であり、今後の新しい気候ファイナンスのモデルになるかもしれません。こうした取り組みが広がることで、現在は負債の気候リスクが未来の気候資産に生まれ変わることでしょう。
サミットのその先へ
当日昼間のプライベートに行われた大まかなランチでは、Global Citizenの長年の提携会社や新しい仲間が集まり、市民社会と民間セクターが政府では埋めきれないギャップをどうやって橋渡しできるかについて、率直に話し合いました。特に公式ルートの外でのイノベーション、若者の巻き込み方、公民連携の新しいカタチ、栄養・教育・健康などの緊急のニーズが脇に追いやられない仕組みづくりについて議論しました。
ゲイツ財団CEOマーク・スズマンが国際開発金融の構造について語り、リーダーや活動家が世代を超えて健康・教育向上を目指す変革を呼びかける様子。
1日のプログラムが終わった後も、スペイン現地ではアクションが続いていました。Global CitizenはHungry for Actionと手を組み、力強いビジュアル・デモンストレーションを街中で展開しました。セビリアの代表的な建物である、CaixaForum、Las Setas、La Catedral、Triana橋などが飢餓問題を強調するプロジェクションマッピングでライトアップされ、FfD4で集まった世界のリーダーに「誰のために動くのか？」というシンプルかつ重要な問いかけを投げかけていました。
このアクションは#EmptyPlatesキャンペーンの最新の一幕でもあり、飢餓と栄養を最重要課題として扱うよう強く求めています。世界は全員を養うために十分な食料を生産しているにもかかわらず、7億3,300万人もの人々が毎晩お腹をすかせて眠っています。これは偶然ではなく、政治と政策の選択によって生まれていることを表しています。この危機は十分防げるものであり、栄養の問題を些末なもの扱いすることなく、持続可能な開発のただ中に据えて初めて解決の道が見えてきます。
これからに向けて
Global Citizen NOW: セビリアで、議論は終わりません。ここから、この運動はさらに勢いを増しながら、デトロイト、ベレン、ヨハネスブルグと、2025年にかけて各都市を巡っていく予定です。人々の注目は、11月に開催されるCOP30やG20サミットで、人と地球のための真の成果を生み出すことに向けられています。これからの各都市のイベントでは、アマゾン保護やアフリカの再生可能エネルギー拡大など、今までで最大級のキャンペーンをさらに盛り上げていきます。
エネルギーアクセス、債務の公正、気候資金といった、議場に挙げられた課題すべてが、実際の暮らしや未来、次の世代にまで大きな影響を与えています。しかし、事実は明らかです。解決策はすでに目の前にあり、あと必要なのはそれを実行する政治的な意思だけです。今回のサミットでも、大胆な行動を求める声が高まっていることが明白になりました。サンチェス大統領が冒頭で語ったように、「希望が求める仕事をするために、やる気を出して取り組まないといけない」のです。
やるべきことに取りかかりましょう。今すぐウェブサイトまたはGlobal Citizenアプリで行動を起こして、この輪に加わりましょう。まずは、FfD4に出席するリーダーたちに私たちの政策要請を届けるための署名から始めてみてください。その上で、現在の世界的な金融システムについて学んで、権力者たちにみんなのための公平で公正な未来を作るよう求めていきましょう。