Global Citizenが英国のポリオワクチン資金増額に貢献

著者: James Hitchings-Hales

Credit: Global Polio Eradication Initiative (GPEI)

ケント出身の24歳の女性で、5年以上にわたりGlobal Citizenで行動を起こしているサラ・ハンフリーズさんとの会話の最後で、先週、彼女の祖母が亡くなったことを話してくれました。ハンフリーズさんは、わずか3日前にスピーチのため葬儀の場にいたそうです。

祖母が亡くなる直前、ハンフリーズさんは彼女に、90歳まで生きるためのアドバイスを尋ねました。

「できるだけ幸せに生きて、その途中で困っている人を助けること。特に自分で自分を助けられない人を」と彼女の祖母は答えたそうです。

「それが私がGlobal Citizenで感じていることそのものです」とハンフリーズさんは話します。「海外には、自分で自分を助けられない人がいますから、Global Citizenのような人たちが署名活動を進めていなかったら、その人たちは声を上げることすらできなかったはずです」

ハンフリーズさんは音楽フェス、Yeezyのスニーカーやフランク・ランパードが大好きです。気づかずStormzyとマリオカートをしたことがあり、TikTokではちょっとした有名人です。しかし彼女には熱い社会正義への思いもあります。Global Citizenを通して、嘆願書に署名したり、ツイートしたり、たくさんの政治家にメールを送信することで、極貧を終わらせるためのさらなる活動を訴えています。


その結果、スペインのベニカシム・フェスティバルへのチケットを無料でもらったり（「人生で一番楽しかったです」と彼女は語ります）、エミリー・サンデーやプロフェッサー・グリーンと一緒にブリクストンで開催されたGlobal Citizenライブに参加したり、元マリオカートのレースパートナーのStormzyとともにロイヤル・アルバート・ホールでのGlobal Citizen賞に参加したり、さらにはロンドンで1週間に2回もドレイクを観たりなど、いろいろな体験をしました。

しかし、彼女が行動を続けるモチベーションは音楽だけではありません。とにかく、自分にできる範囲で良いことをしたいという思いが彼女の原動力です。

2017年に、Global Citizenのポリオ根絶に向けた長期キャンペーンに参加したときもそれは同じでした。ポリオは子どもに大きな影響を及ぼすことが多く、麻痺や死を引き起こす残酷なウイルスです。小さな一歩の行動がグローバルな変化を引き起こしていく、Global Citizenの活動ならではの事例のひとつです。ここで紹介するのは、ハンフリーズさんの行動がどれほど大きな影響をもたらしたかの物語です。

パートI：課題

ポリオ、つまり急性灰白髄炎は、世界的に99.9%根絶されています。

これは素晴らしい実績です。1988年には、125か国以上でポリオが流行していました。しかし今では、たった2か国でしか流行していません。その間、野生型ポリオウイルスの発症件数は1988年の35万件から、2020年は129件にまで激減し、自然感染は、イギリスでは1984年以降、確認されていません。

しかし1956年にワクチンが登場する前は、イギリスで毎年7,760人の麻痺性ポリオ患者が出ており、そのうち最大750人が亡くなっていました。グレート・ブリティッシュ・ベイクオフのメアリー・ベリー、パンク界のレジェンド、イアン・デューリー、フォーク界の著名人ジョニ・ミッチェル、さらにはアメリカ元大統領のフランクリン・D・ルーズベルトまで、影響を受けた有名人はたくさんいました。

「一人きりで最悪な気持ちでした。何よりも母に会いたかったです」とベリーは2013年にデイリーメールに語っています。彼女がウイルスにかかった12歳の時、1か月間ガラス張りの隔離室に入れられたときのことを振り返ります。「両親はガラスの向こう側で、笑うか言葉で励ますしかできませんでした。私は首を傾けて両親を見上げることしかできませんでした」

「お見舞いを受けている間、私はずっと泣いていました。なぜ母が部屋に入ってこないのか、抱きしめてくれないのか、話しかけてくれないのか、全然理解できませんでした。それは両親にとって本当につらいことだったはずです」と彼女は続けました。

2013年以降、Global Citizenは26億ドル以上を動員し、ポリオ終結へ向けて75万件以上の行動を起こしました。

ハンフリーズさんにとって、ポリオを過去の病気にするための戦いは、国際的な不平等に根ざしています。イギリスには国民保健サービス（NHS）があるにもかかわらず、他の国々ではこのウイルスに対して、最も基本的なワクチンですら受けられないことを不平等だと感じています。

「私が初めてポリオ根絶に行動を起こした理由は、ポリオがまだ存在しているのはおかしいからです」とハンフリーズさんは語ります。「もう少しで無くせる状態まで来ているのに、自分でどうにもできない国や人たちには、ワクチンを受ける余裕もありません」

「今私たちがこうやってワクチンを受けられるなら、今度はそれを必要としている国を助けていく声をあげるべきだと思います」と言葉を添えました。

嘆願書に署名してから、ハンフリーズさんはGlobal Citizenのプラットフォームでポリオについてもっと学び始めました。記事を読んだり、動画を観たり、そして父親とポリオウイルスについて話もしました。そこで、自分の家族にもこの病気が関係していることを発見したのです。

「父親にGlobal Citizenのこととポリオのキャンペーンについて話した際、実は祖母の妹が子どもの頃ポリオにかかっていたことを教えてもらいました」と彼女は語りました。「身近な誰かがかかっているなんて、思いもよりませんでした。こういう話をしないと、実際にどれくらい多いかわからないものです」

「イギリスでは私たちの世代にポリオはあまりありません。しかし他の国では今も誰かの家族が苦しんでいます。それが現実です。イギリスではかかったとしてもNHSが治療してくれますが、他の国でかかると全身に症状がでたり、一生その人の人生に影響してしまいます」

「自分とは遠いことに見えても、本当はすぐそばにあります。海外でまだこんなことが続いているのは辛いです」と彼女は語っています。

「今私たちはワクチンが受けられるから、この機会に必要な国のため声を上げたいです」 サラ・ハンフリーズ、Global Citizen（英国）

実は、Global Citizenが最初に立ち上げられた理由の大きなひとつに、ポリオがありました。

セントラルパークに初めて6万人もの若い活動家たちが集まり、ニール・ヤングやフー・ファイターズに声援を送った、初のGlobal Citizenフェスティバル開催の前年、全く別の名前でオーストラリアでイベントが開催されていました。


その名も「ポリオ終結コンサート」です。パースにジョン・レジェンドらと共に、5,000人のGlobal Citizenが集結したコンサートで、2011年のコモンウェルス首脳会議の前夜祭として開かれました。そして、これがGlobal CitizenがYouTubeに初めて投稿した動画のテーマでした。

Global Citizenはこのフェスティバルを利用して、世界のリーダーたちに世界ポリオ根絶イニシアチブ（GPEI）へのサポートを求める動きを強めました。この協調関係は、世界中の数百万の子どもたちに命を救うポリオワクチンを届けるなどの取り組みです。

GPEIは1988年に始まったグローバルな協調関係で、ポリオを根絶するために資金を集めることを目標にしています。今では、推定1,800万人以上がこの病気による麻痺を免れて自分の足で歩けており、150万人以上が命を救われています。

このコンサートがきっかけとなり、追加で1億1,800万ドルもの資金が集まりました。世界保健機関（WHO）はこれを「ターニングポイント」と表現し、ポリオ根絶に向けた大きな一歩になりました。その後もGlobal Citizenは特にイギリスでさらにアクションを続けました。

2012年から2013年にかけて、Global Citizenはイギリス政府に向けて15万2,000件の行動を起こし、さらにGPEIへの資金提供を求めました。その甲斐あって、2013年4月にイギリス国際開発省（DfID）が6年間で3億ポンドの拠出を決定しました。

しかし、これで終わりではありませんでした。Global Citizenは、もう一歩踏み込む必要がありました。

「せっかくここまで来たのに、まだ一部の人がポリオの脅威にさらされているままでは意味がありません」とハンフリーズさんは語りました。「みんながワクチンを受けられるべきです」

パートII：解決策

その後4年間、世界のリーダーたちはポリオについてだんだん口を閉ざすようになっていきましたが、Global Citizenはそこで止まりませんでした。2015年から2017年のあいだに、ハンフリーズさんのようなGlobal Citizenがさらに48万1,000件の行動を起こし、元イギリス首相テリーザ・メイ氏に署名活動やツイートで声を届け続けました。

特にイギリス国内ではM&C Saatchiと協調関係を結び、3万5,000回以上ものアクションが行われました。Global Citizenはロンドンの科学博物館にも赴き、おもちゃのヘリコプターを使ってワクチンを届けるという遊び「チョッパーチャレンジ」を通して、新たに100人のGlobal Citizenを仲間に迎え入れました！

元キャンペーン担当のポール・アバネシー氏は2014年から2018年までGlobal Citizenで働き、その間イギリス政府に対してGPEIへの再コミットメントを働きかけてきました。この時期、イギリスはEUからの離脱の国民投票やその後の混乱で国内が乱れていました。

しかし、Global Citizenが何千件ものツイートや署名をしてくれたことで、「その声はしっかり届きました」と彼は話します。

「イギリスはこれまでもポリオ根絶の大規模で最も活発な寄付国のひとつでしたから、資金的な支援を改めて約束してくれることに大きな意味がありました。単に資金が入るだけではなく、他の寄付国にとって見本になる年でした」とアバネシー氏は語りました。

しかし、課題もありました。政治的な混乱があり、そもそもポリオという病気がもう何十年もイギリスで見かけないものだったため、みんなに関心を持ってもらうのも一苦労だったのです。

「多くの人にとって、ポリオはどこか遠くの国の話に感じていたようです。しかし、実は身近な歴史なんです。イギリス国内の若いGlobal Citizenたちも、ポリオがたった40年前までイギリスで普通に見かける病気だったなんて知りませんでした」とアバネシー氏は語りました。

「親世代やその叔父・叔母、祖父母は、みんなこの恐ろしい病気のリスクと向き合って生きてきました」と彼は付け加えました。「話しにくい病気ですが、ポリオの歴史を知ってもらえたことで、その困難がチャンスに変わりました。イギリスで根絶できたなら、パキスタンやアフガニスタン、ナイジェリアでも根絶できるはずだと理解してもらえました」

「その希望が行動につながるのを見て、感動的でした」と彼は話しました。

このキャンペーンはあたたかく受け入れられ、イギリスの議員たちから何度も非公開でサポートの声が届きました。そして最終的には、イギリス連邦の事務総長であるスコットランド男爵夫人が2016年、セントラルパークで開催されたGlobal Citizenフェスティバルで舞台に立ち、公に支援を約束しました。

「私は、ポリオゼロの世界を達成するためのあらゆる努力をサポートすることを約束します。ポリオは99.9%根絶されましたから、ここで止めるわけにはいきません」と彼女は話しました。

このように、舞台裏で活発な働きかけが続き、2017年3月16日にはジェンキンス男爵夫人が貴族院でスピーチをするまでになりました。

「持続可能な開発目標の精神で、Global Citizenは、2020年までにポリオゼロの世界を達成すること、そしてそれに必要な政治と資金の意志を示すことで、誰も取り残されない未来を実現できると信じています」と彼女は語りました。

イギリスがまた大きな約束を行う予兆がありました。しかし、4月17日、突然情勢は変わりました。テリーザ・メイ元首相が突然の総選挙を宣言し、優先順位が大きく変わってしまいました。

しかし、Global Citizenはどんな結果でも受け入れる準備ができていました。選挙が6月に終わると、Global Citizenは新しい政府に対し、GPEIへの新たな資金拠出を就任から100日以内に表明するよう求めました。

「私は、ポリオゼロの世界を達成するためのあらゆる努力をサポートすることを約束します。ポリオは99.9%根絶されましたから、ここで止めるわけにはいきません」 パトリシア・スコットランド男爵夫人、イギリス連邦事務総長

そしてついに、2017年8月、待ちに待った瞬間が来ました。イギリス政府が、Global Citizenが求めてきたさらに1億ポンドの拠出を正式に約束しました。

それは息を呑むような成果でした。すぐに、Global CitizensはDfID（英国国際開発省）に模範を示してくれたことへの感謝のメールを2,000通送信しました。

「こうした取り組みのおかげで、ポリオは人類史上2番目に根絶される病気になろうとしています」と元DfID大臣のアリステア・バート氏は、2017年9月にニューヨークで開催されたGlobal Citizenライブで語りました。彼は、英国のコミットメントにより「2020年までに毎年4,500万人の子どもたちに予防接種を提供することができる」と称賛しました。

この資金により、世界のどこかで毎分80人の子どもがポリオの予防接種を受けられるようになりました。

「私たちの政府がポリオを防ぐワクチンを必要とする国々に届けるため、1億ポンドの支援を約束したことを本当に誇りに思いますし、素晴らしいと思います」とハンフリーズさんは語ります。

「この金額を約束できたのは素晴らしいですが、さらにもう一歩進んで、世界中の人がポリオから守られるようにしたいです」と彼女は付け加えました。

パートIII：インパクト

この歴史的な約束から、世界は根本的に変わりました。

もし街中で「ウイルス」と聞いたら、ポリオを思い浮かべる人は少ないかもしれません。今や世界的にはコロナパンデミックが中心的な話題です。しかし、コロナによって世界的な健康の重要性がかつてないほど人々の関心を集めるようになったのも事実です。このように素早く悲劇的な感染拡大が二度と起きないようにしたいとみんなが思っています。

これはGPEIの活動にも深く関わる話です。パンデミック予防はGPEIのライフワークです。実際、危機の最中でも彼らはすぐに対応し、経験豊かなスタッフや検査能力をコロナ最前線に投入しながら、通常のワクチン接種も続け、複数のパンデミックと同時に戦わないよう国々を支援しています。

GPEIがコロナにすばやく対応できたのは、DfIDが2017年に約束した際にアクションを起こした数千人のGlobal Citizenの力のおかげです。そして、これからのサポートの価値は間違いなく大きいでしょう。

「Global Citizenと市民との繋がりは、ポリオ根絶に向けたグローバルな取り組みのパートナーとして重要です」とGPEI責任者、ミシェル・ザフラン氏はGlobal Citizenに語っています。「ポリオ根絶は本質的に地域に根ざしたプログラムで、世界中の市民が関わり続けることで、この目標の達成に不可欠な勢いが生まれます」


そして同時に、2020年は本当に辛い一年として記憶に残るかもしれませんが、世界的な健康の戦いにおいて希望の光もありました。8月、アフリカがついに野生型ポリオの根絶を達成したと宣言し、WHOのテドロス・アダノム・ゲブレイェスス事務局長が「我々の時代で最高の公衆衛生上の達成の一つだ」と表現しました。

Global Citizenは5年以上、英国政府にGPEIへの資金増額を訴え、最終的に英国の国際開発省から4億ポンドの約束を引き出しました。

「私たちはもう少しでポリオを終わらせるところでしたし、今もまだチャンスが残っています」とアバネシー氏は語ります。「今が最後のひと押しです。各国政府が本気で動き、必ずポリオを終結させることが重要です」

「最近のコロナで分かったことは、世界は本当に繋がっているということです、そして最も弱い医療体制しか国の力にならないことです」と彼は続けます。「もし政府が今、積極的に動かなければ、ポリオはまた世界中に広がり、この40年の成果が全部無駄になるかもしれません」

一方で、ハンフリーズさんにとって、イギリスがGPEIへ資金提供を決めたことは、個人的に大きな出来事でした。それは祖母のためでもあり、自分自身や自分の価値観、そして世界市民としての自分のためでもありました。彼女はさらにいろんなキャンペーンに積極的に関わりたいと言い、同じような人にもどんどん参加を呼びかけています。Global Citizenの運動に、彼女のような存在がいてくれて嬉しいです。

「Global Citizenと一緒に行動を起こすことは本当に重要だと思います。なぜなら、行動を起こすことはとてもシンプルで、少しネットで原因について調べて、何かしてみるだけで、本当に困っている人たちに大きな変化を起こせるからです」とハンフリーズさんは話します。「みんながもし何も行動しなかったら、現状にたどり着けなかったと思います」

彼女はさらに続けます。「1日たった数分、自分の時間を使ってネットでメールを送るなどの小さな行動を起こすだけで、本当に大きな違いが生まれます」