Les dirigeants mondiaux se sont réunis ces deux dernières semaines à Glasgow dans le cadre de la COP26, la 26e conférence annuelle sur le climat et le monde entier a regardé cette conférence avec de grandes attentes. La conférence de cette année a été largement considérée comme un moment décisif pour l’action climatique, et les militants, les organisations et les citoyens du monde entier attendaient des dirigeants mondiaux qu’ils prennent des mesures significatives en faveur du climat.

Alors que la COP26 vient de s'achever (bien que les négociations doivent se poursuivre pendant le week-end), les annonces des deux dernières semaines ont-elles répondu aux attentes ?

Vendredi, une deuxième version de la déclaration finale de la COP26, où sont présentés les engagements et les annonces des dirigeants, a été publiée, donnant une forte indication de la manière dont la conférence allait se conclure.

La conclusion est que les dirigeants des pays qui ont créé et aggravé le changement climatique ont échoué, laissant passer l'occasion de prendre les mesures réellement transformatrices que cette crise exige.

L’avenir de notre planète dépend de la volonté des dirigeants du monde entier de travailler ensemble afin de réduire significativement les émissions de carbone.

Alors que de nombreux pays renforcent leurs objectifs climatiques, certaines nations du G20 ne vont pas assez vite.

Lors du sommet sur le climat, la COP26, nous avons besoin que les dirigeants de ces pays proposent des plans concrets pour réduire les niveaux de CO2. Envoyez un tweet maintenant !

En ce qui concerne la nécessité de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius, les estimations actuelles indiquent que les engagements pris à la COP26 nous conduisent à un réchauffement compris entre 1,8 et 2,4 degrés Celsius. La réalité est donc que nous sommes encore loin de l’objectif de 1,5°C et que nous avons encore besoin de politiques et de législations efficaces pour faire des promesses existantes mais non suffisantes une réalité.

Par ailleurs, le financement de la lutte contre le changement climatique — un autre besoin essentiel que la COP26 aurait dû couvrir — les pays riches n’ont toujours pas respecté leur engagement de fournir un financement annuel de 100 milliards de dollars pour soutenir ceux qui sont en première ligne du changement climatique, un objectif qui aurait dû être atteint en 2020 et qui ne devrait pas l’être avant 2023.

La COP26 a toutefois donné lieu à des engagements importants, que vous pouvez lire ici. Il s’agit notamment de :

• L’Inde s’est engagée à atteindre un taux d’émissions nettes nulles d’ici 2070, ce qui est la première fois qu’elle fixe un objectif et inclut un engagement important à atteindre 50 % d’énergies renouvelables d’ici 2030.
• L’engagement mondial en faveur du méthane : plus de 100 pays ont accepté de réduire d’un tiers les émissions de méthane d’ici à 2030.
• Un appel à la suppression progressive des subventions accordées aux projets liés aux combustibles fossiles.
• L’initiative « Beyond Oil and Gas », menée par le Costa Rica et le Danemark, qui vise à éliminer progressivement les combustibles fossiles.
• Engagement en matière de lutte contre la déforestation - plus de 100 pays ont accepté de mettre fin à la déforestation et à la dégradation des sols d’ici à 2030.

Néanmoins, nous sommes encore loin du but à atteindre et les appels urgents de ceux qui sont en première ligne de la crise climatique — les pays à faible revenu, les nations insulaires, les populations autochtones — n’ont toujours pas été entendus ni suivis de mesures.

Comme l’a dit le Premier ministre de la Barbade, Mia Mottley, au début de la conférence : « Combien d’images et de voix supplémentaires devons-nous voir sur ces écrans sans être capables d’agir ? Sommes-nous à ce point aveugles et obstinés que ne nous ne sommes plus capables de comprendre les pleurs de l’humanité ? » 

« Certains dirigeants de ce monde croient-ils qu’ils peuvent survivre et prospérer seuls ? » a-t-elle poursuivi. « N’ont-ils pas tiré les leçons de la pandémie ? »

Avant la COP26, Global Citizen a écrit un article de plaidoyer présentant cinq des choses que nous voulions voir se produire à la réunion pour qu’elle soit un succès.

Voici une brève liste de contrôle des résultats obtenus par les dirigeants dans ces cinq domaines.

1. La demande : 100 milliards de dollars de financement annuel pour le climat dans les pays en développement.

Le résultat : échec

En 2009, les pays riches se sont engagés à mobiliser 100 milliards de dollars de financement annuel pour les pays en développement d’ici 2020. Bien que certains pays, dont ceux de l’UE, aient augmenté le financement climatique en vue de cet objectif, les 100 milliards de dollars ne devraient être atteints qu’en 2023, soit avec trois ans de retard. En plus de ce retard, les coûts des conséquences du changement climatique augmentent avec l’aggravation des incendies de forêt, des inondations, des tempêtes extrêmes et des sécheresses.

Actuellement, seules la Norvège, la Suède et l’Allemagne fournissent des niveaux de financement climatique satisfaisants, proportionnellement à la taille de leurs économies. Les impératifs de justice climatique signifient que tous les pays riches responsables de la crise environnementale doivent apporter leur juste part de financement sur une base annuelle, honorer les paiements en retard et augmenter le financement climatique en réponse aux impacts climatiques.

En fait, 100 milliards de dollars sont considérés comme un acompte et il faudra bien plus pour aider les pays en développement à soutenir l’Accord de Paris sur le climat, et des financements distincts et supplémentaires seront nécessaires pour les dommages et les sinistres déjà existants. En outre, il est aussi essentiel que la moitié du financement du climat soit consacrée à des mesures d’adaptation qui aident les pays à mieux résister aux effets croissants du changement climatique.

« Il n'y a aucune excuse pour que le financement climatique de 100 milliards de dollars ne soit pas atteint dès 2022, sachant que cet objectif n'a pas été respecté jusqu'à présent », a déclaré Abul Kalam Azad, envoyé spécial du Bangladesh, dans un communiqué.

« La concrétisation sur l'ensemble de la période 2020-24 doit être assurée, ce qui signifie 500 milliards de dollars de financements climatiques équilibrés mobilisés sur cette période ", a-t-il ajouté. "Il s'agit même d'une condition minimale, compte tenu de l'ampleur des besoins réels de financement en matière de lutte contre le changement climatique dans les pays en développement. »

2. La demande : des objectifs climatiques conformes à 1,5 degré Celsius.

Le résultat : échec

L’accord de Paris sur le climat s’articule autour d’engagements volontaires des pays à réduire leurs émissions, appelés « contributions déterminées au niveau national » (CDN). Tous les cinq ans, les pays sont censés « améliorer » leurs CDN et la COP26 a été la première série d’améliorations.

L’Inde et le Nigeria ont annoncé des objectifs concrets pour atteindre le niveau « zéro », mais la plupart des pays n’ont pas réussi à aligner leurs CDN sur l’objectif consistant à empêcher que les températures n’augmentent de plus de 1,5 degré Celsius par rapport aux niveaux préindustriels. La COP26 a toutefois donné lieu à des engagements concernant la réduction des émissions de méthane, l'arrêt du financement de projets de combustibles fossiles à l'étranger et la suppression progressive de l'énergie au charbon.

À l’heure actuelle, les objectifs d’émissions pour 2030 sont en phase avec un réchauffement de 2,4 degrés Celsius et les politiques existantes sont en phase avec un réchauffement de 2,7 degrés, selon le Climate Action Tracker.

D'un point de vue historique, les principaux responsables de la crise climatique sont ceux qui échouent le plus en matière de réduction des émissions. Bien que les États-Unis se soient engagés à réduire de moitié leurs émissions d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 2005, les politiques actuelles du pays ne sont pas suffisantes pour atteindre cet objectif. Le projet de loi "Build Back Better", négocié actuellement au Congrès, pourrait donner un coup de pouce, mais il faut faire beaucoup plus.

Ces projections sont la raison pour laquelle les organisations environnementales font pression pour que la procédure soit accélérée. Au lieu de tous les cinq ans, les défenseurs de l'environnement estiment que les pays devraient se réunir et faire rapport sur les objectifs tous les trois ans, voire tous les ans, afin de s'assurer que les pays sont poussés à en faire plus, selon les militants.

 3. La demande : que davantage d’entreprises rejoignent la « course vers zéro ».  

Le résultat : mitigé

Le secteur privé a un rôle considérable à jouer pour décarboniser l’économie mondiale et ouvrir la voie à une transition juste. Alors que les dirigeants d’entreprise sont venus du monde entier pour participer aux discussions, les annonces qu’ils ont faites lors de la COP26 peuvent être classées en trois catégories : les provocations, le greenwashing et les déclarations réellement positives.

Du côté de la défiance, les constructeurs automobiles n’ont une fois de plus pas soutenu les mesures visant à éliminer progressivement les véhicules à essence dans des délais permettant d’atteindre les objectifs climatiques, selon Reuters.

En matière de greenwashing, le secteur bancaire se distingue par ses prétendues nouvelles normes en matière de prêts verts, qui ne sont en fait que la reprise d’anciennes mesures qui ont servi de couverture aux plus grands prêteurs de fonds destinés aux combustibles fossiles dans le monde, selon The Conversation.

Pour ce qui est des aspects positifs, de nombreuses entreprises ont signé l’engagement « Objectif zéro », ce qui indique qu’une dynamique sérieuse de décarbonisation des chaînes d’approvisionnement et des modèles d’entreprise se développe dans divers secteurs.

4. La demande : promettre de soutenir la préservation de la terre et de la mer.
Le résultat : mitigé

Les scientifiques exhortent les pays à conserver au moins 30 % des espaces terrestres et marins essentiels d’ici à 2030 pour protéger l’environnement mondial. 

Réserver un tiers de la planète à la conservation permettrait de préserver les écosystèmes vitaux - l’approvisionnement en eau potable, la santé des sols - à l’avenir.

À l’heure actuelle, on estime que 16,44 % des terres du monde entier sont protégées, ainsi que 7,74 % des océans, selon les Nations unies. Des investissements importants doivent être réalisés par les gouvernements et le secteur privé pour atteindre ces objectifs d’ici la fin de la décennie.

La COP26 a donné lieu à des annonces majeures en matière de conservation. Plus de 100 pays se sont engagés à mettre un terme à la déforestation et à la dégradation des sols d’ici à 2030, 10 nouveaux pays se sont engagés à protéger 30 % des océans, 1,7 milliard de dollars ont été mis de côté pour les communautés indigènes et une centaine de grandes entreprises se sont engagées à devenir « nature positive », ce qui signifie que leurs modèles économiques viseront désormais à préserver la bonne santé de la nature.

5. La demande : écouter les activistes.

Le résultat : échec

Les activistes et les organisateurs ont critiqué la COP26 pour son manque de transparence et d’inclusion. De nombreuses réunions clés se sont tenues dans le secret, les militants ont eu du mal à s’asseoir à la table des négociations et, dans l’ensemble, l’événement a écarté les représentants des pays du Sud, selon le Guardian. Greta Thunberg, en particulier, a eu des mots très durs à l’égard de la COP26, qualifiant le sommet de « célébration de deux semaines de business comme d’habitude et de bla-bla-bla ».

Les dirigeants des pays les plus riches et les plus gros émetteurs présents à la COP26 n'ont pas non plus écouté leurs homologues des pays qui sont en première ligne du changement climatique et qui subissent déjà les conséquences dévastatrices de la hausse du niveau des mers, des sécheresses, des vagues de chaleur, des incendies de forêt, etc.

Alors, quelle est la suite ?

La COP26 est un sommet officiel qui a le poids institutionnel nécessaire pour amener les gouvernements et les entreprises à un consensus sur l'action climatique.

Mais les efforts visant à accélérer l'action climatique doivent se poursuivre dès la fin du sommet et chaque jour qui suit. La crise climatique et ses conséquences dévastatrices n'attendront pas la COP27 de l'année prochaine. Chaque heure de chaque jour, davantage de gaz à effet de serre issus de la combustion de combustibles fossiles et de la destruction du monde naturel s'accumulent dans l'atmosphère, réchauffant et déstabilisant davantage la planète.

Le Royaume-Uni restera le président de la COP jusqu'au prochain sommet en 2022, qui sera accueillie par l'Égypte. D'ici là, le Royaume-Uni doit faire pression sur les gouvernements et les entreprises du monde entier pour qu'ils adoptent des politiques permettant de réduire de moitié les émissions mondiales d'ici à 2030.

Ils doivent également faire preuve de leadership sur la question du financement climatique pour les populations des pays vulnérables, qui ne peuvent pas attendre 2023 pour recevoir les fonds promis. Non seulement ces fonds doivent être mobilisés au cours de l'année prochaine, mais les paiements en retard doivent être réglés, et des financements supplémentaires sont nécessaires. En fait, les pays en développement réclament aux pays riches 1 300 milliards de dollars de financement climatique par an pour faire face à la portée et à l'ampleur du défi.

Des progrès peuvent être réalisés sur toutes ces questions - du financement d'une transition équitable à l'abandon des combustibles fossiles ou encore la décarbonisation des secteurs industriels - et chacun a un rôle à jouer pour faire de la lutte contre le changement climatique une réalité.   

La COP26 est peut-être terminée, mais les Global Citizens comptent bien faire comprendre aux dirigeants mondiaux et au secteur privé que le monde continue de les observer. Rejoignez-nous et passez à l’action ici pour défendre la planète.