Les femmes représentent la moitié de la population mondiale et pourtant elles sont encore largement exclues de la vie politique et du pouvoir décisionnel.
L’Union interparlementaire (UIP), une organisation mondiale de parlements nationaux, a publié son dernier rapport annuel sur les femmes au Parlement et il indique que le monde n’est pas encore sur la bonne voie pour atteindre l’égalité des genres en politique d’ici 2030.
La bonne nouvelle, c’est que les femmes occupent de plus en plus de place dans les instances gouvernementales du monde entier. Elles sont de plus en plus nombreuses à siéger dans les parlements nationaux et bon nombre de pays appliquent des quotas parlementaires pour garantir une représentation équitable des femmes.
Bien que cette représentation ait franchi un pas important - la moyenne mondiale de femmes occupant des postes parlementaires s’élève désormais à 25,5 %, dépassant ainsi le quart pour la première fois dans l’histoire - le secrétaire général de l’UIP, Martin Chugong, a déclaré à l’occasion de la publication du rapport que l’augmentation de la représentation des femmes ne se fait pas encore assez rapidement.
« Si nous nous réjouissons de ce record historique, nous avons le sentiment que les progrès sont très lents, voire extrêmement lents », a-t-il déclaré. « À ce rythme, il faudra encore 50 ans avant que nous puissions atteindre la parité hommes-femmes au parlement. Et bien sûr, nous sommes tous d’accord pour dire que ce n’est pas soutenable, ce n’est pas acceptable. »
Même si nous sommes encore à quelques décennies de la représentation égale des femmes parlementaires dans le monde, il est important de mettre en avant les pays qui donnent la priorité à l’égalité des genres dans leurs gouvernements.
Voici les 10 pays qui, selon le rapport de l’UIP, donnent l’exemple au reste du monde :
Rwanda
Ce pays d’Afrique de l’Est est en tête du classement mondial avec 61 % de sièges parlementaires occupés par des femmes. Martin Chugong a même cité le Rwanda en modèle pour la participation des femmes au gouvernement.
« Nous avons constaté que là où les pays sont sortis d’un conflit et ont eu la possibilité de refonder les fondements et le cadre juridique de la société, il y a plus de chances de promouvoir l’égalité des sexes », a-t-il déclaré. « Parce que c’est quelque chose qui a été formulé au niveau international et c’est une opportunité pour la société dans son ensemble de s’asseoir et de dire « voilà ce que nous voulons dans la constitution ». »
Alors que plusieurs pays africains se sont classés dans le top 10 de l’UIP au cours des dernières années, cette année, le Rwanda est le seul. Chugong précise que ce n’est pas parce que les pays africains ont diminué leur représentation des femmes, mais plutôt parce que d’autres pays ont augmenté la leur.
« Le fait que vous ayez moins de pays africains dans le top 10 ne signifie pas qu’ils ne s’en sortent pas bien. C’est simplement parce que d’autres pays ont progressé dans le classement », a-t-il déclaré. « Ainsi, à mesure que d’autres pays se hissent au sommet, d’autres reculent, mais cela ne signifie pas qu’ils ne progressent pas en matière d’égalité des genres. »
Le pays qui compte le deuxième plus grand nombre de femmes au parlement sur le continent est l’Afrique du Sud, qui était 10e au classement mondial, mais qui a depuis perdu sa place au profit de la Bolivie et se trouve désormais au 12e rang.
2. Cuba
Avec 53 % de femmes occupant des sièges parlementaires, Cuba conserve la deuxième place pour une année supplémentaire. Cuba est l’un des deux pays des Caraïbes à figurer dans le top 10 - la Grenade n’étant pas loin derrière, à la huitième place - et a été félicité par l’Union interparlementaire pour avoir atteint et maintenu la parité entre les genres.
3. Émirats arabes unis
Le troisième et dernier pays de la liste à avoir atteint l’égalité de genre au parlement - avec 50 % de femmes parlementaires, contre seulement 20 % les années précédentes - est les Émirats arabes unis (EAU). Le pays a fait un bond impressionnant, passant de la 85e place mondiale en 2019, à la 3e place mondiale cette année. Ce résultat est dû au fait que le président Sheikh Khalifa avait demandé que les femmes occupent la moitié des sièges parlementaires en 2018.
Chugong a cité les progrès des Émirats arabes unis comme exemple en expliquant que les pays qui ont baissé de rang sur la liste de cette année n’ont pas particulièrement diminué leurs progrès, mais que d’autres ont intégré davantage de femmes au Parlement, ce qui est une bonne nouvelle dans l’ensemble.
Ce sont les autres pays qui sont arrivés en tête de la liste de cette année pour le plus grand nombre de femmes représentées au Parlement - bien que, comme souligné ci-dessus, même ces pays doivent encore atteindre la parité/l’égalité des genres au Parlement. Vous pouvez lire le rapport complet de l’UIP ici pour connaître le classement des 195 pays du monde.
4. Nicaragua
Le rapport révèle que les Amériques sont la région du monde la plus exemplaire en matière de représentation des femmes en politique. Non seulement le Nicaragua compte un nombre élevé de femmes au parlement, mais les femmes dirigeantes ont joué un rôle déterminant dans la lutte contre la dictature du pays.
5. New Zealand
Avec la réélection de la Première ministre Jacinda Ardern à sa tête, le parlement néo-zélandais est devenu l’un des plus diversifiés au monde, représentant non seulement un plus grand nombre de femmes, mais aussi des personnes de couleur et des membres de la communauté LGBTQ+. Jacinda Ardern elle-même est entrée dans l’histoire en devenant la plus jeune femme à la tête d’un pays en 2017.
6. Mexique
L’année 2018 a été désignée « Année de la Femme » au Mexique, et après que plus de 3000 femmes se soient présentées aux élections de cette année-là, le pays a atteint la parité hommes-femmes dans son parlement. Le pays a depuis maintenu plus de 48 % de femmes parlementaires.
7. Suède
Le pays se décrit comme le premier gouvernement féministe au monde et l’égalité des genres est au cœur des valeurs et du processus décisionnel du pays. Le parlement suédois compte actuellement 46 % de femmes.
8. La Grenade
Les femmes s’imposent de plus en plus à la Grenade et, depuis 2006, ce pays des Caraïbes a pris des mesures pour garantir l’égalité des genres dans toute la nation, en mettant l’accent notamment sur la lutte contre la pauvreté chez les femmes. La Grenade a investi sa première femme chef d’État en 2013, la gouverneure générale Cécile La Grenade, qui a contribué à inscrire l’autonomisation des femmes à son agenda national.
9. Andorre
Andorre affiche un nombre élevé de femmes et de jeunes au parlement, et si le pays a encore du chemin à parcourir pour progresser en matière de droits des femmes, les sièges occupés par des femmes au parlement sont passés de 32 % en 2019, à 46 % cette année.
10. Bolivie
Il y a sept ans, les femmes étaient plus nombreuses que les hommes à siéger au parlement bolivien. Depuis, le pays reste l’un des principaux exemples en matière de représentation des femmes en politique. Le pays a atteint la parité hommes-femmes au Parlement grâce à une loi sur les quotas mise en œuvre en 2010, qui a fait passer le quota existant de 30 à 50 %.