Si has estado en Internet recientemente, habrás notado que parece haber más protestas climáticas de lo habitual. Desde los manifestantes de Just Stop Oil que arrojan sopa sobre un cuadro de Van Gogh hasta los activistas de Animal Rebellion que vierten leche en el suelo de los supermercados, las protestas son cada vez más creativas. Pero, ¿parece que están ocurriendo todas a la vez? ¿Cuál es el factor común?: todas tienen lugar antes de uno de los mayores acontecimientos del calendario, que empieza por C.

Se trata de la COP27, la 27ª edición de las Conferencias de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Durante casi tres décadas, casi todos los países del mundo se han reunido (lo que ya es una hazaña bastante impresionante) en cumbres mundiales sobre el clima. En ese tiempo, el cambio climático ha pasado de ser un tema marginal a una prioridad mundial. 

Pero, como cualquier serie de larga duración, ha tenido sus puntos álgidos (el acuerdo de París en 2015) y sus abyectos puntos bajos (Copenhague en 2009).

La COP27 tendrá lugar en un contexto complejo y desafiante: la guerra de Putin contra Ucrania no solo ha dejado a millones de personas enfrentándose al hambre aguda, sino que la fuerte dependencia de las fuentes de energía rusas, especialmente del gas, ha sumido a Europa en una crisis energética que algunos países están utilizando como excusa para reinvertir en combustibles fósiles, en lugar de impulsar las energías renovables. 


Al mismo tiempo, los efectos de la crisis climática ya se dejan sentir. Un tercio de Pakistán bajo el agua. El verano más caluroso de Europa en 500 años. Más de un millón de desplazados por las peores inundaciones que ha sufrido Nigeria. Sequías en el Cuerno de África. Incendios forestales en California. La necesidad de una acción climática audaz nunca ha sido mayor.

Aunque muchos han argumentado que las perspectivas de que esta reunión produzca resultados significativos son, en el mejor de los casos, remotas, y a pesar de todos sus defectos, las COP son el único foro sobre la crisis climática en el que las opiniones y preocupaciones de los países más pobres tienen el mismo peso que las de las economías más grandes.

El momento no podría ser más crucial. Esto es todo lo que hay que saber sobre la COP27 y por qué no podemos permitirnos que sea otro fracaso.

¿Qué es una COP?

La COP es una cumbre anual sobre el clima convocada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), un organismo climático de la ONU. 

COP significa Conferencia de las Partes, es decir, una reunión de países, y en 2022 será la 27ª vez que se celebre. De ahí: COP27.

¿Cuándo se celebrará la COP27?

La COP27 se celebrará del 6 al 18 de noviembre de 2022.

¿Dónde tendrá lugar?

En Sharm El Sheik, Egipto. Se trata de la primera COP en África desde la COP22 que se celebró en Marruecos en 2016. Ha sido apodada la "COP africana", tanto por su enfoque como por su ubicación, ya que los países africanos se enfrentan a algunos de los peores impactos del cambio climático.

Pero espera, ¿no se reprimen actualmente la sociedad civil y las libertades en Egipto?

Según CIVICUS, una organización que hace un seguimiento de la apertura del espacio cívico (que permite a las personas y a los grupos organizarse y participar en actividades de promoción) en diferentes países, Egipto está calificado como cerrado, la peor calificación que existe. 

¿Cómo se ve eso en la realidad?

El Instituto de Estudios de Derechos Humanos de El Cairo y otras organizaciones de la sociedad civil han dicho: "la realidad es que casi todas las organizaciones e individuos que intentan exponer o garantizar la responsabilidad por las violaciones de los derechos humanos en Egipto son encarcelados, torturados o sometidos a una amplia gama de amenazas y ataques".

Según un reciente informe de Human Rights Watch, el régimen egipcio ha conseguido silenciar a los ecologistas del país en el periodo previo a la COP27, como parte de su estrategia más amplia de represión de los derechos humanos, que también amenaza con anular una acción climática mundial significativa. (El Ministerio de Asuntos Exteriores de Egipto negó en un comunicado las conclusiones del informe).

Posteriormente, el 24 de octubre, el gobierno comunicó a las organizaciones de la sociedad civil y a los gobiernos que los actos previstos para el lunes de apertura tendrían que cancelarse a menos que se tratara de jefes de Estado visitantes, alegando restricciones de seguridad. 

James Lloyd, uno de los organizadores del Pabellón de la Naturaleza Positiva, dijo: "Nos preocupa que el cierre de los pabellones durante el primer día de la cumbre elimine los espacios críticos para este diálogo, deteniendo eventos y discusiones importantes que son fundamentales para hacer avanzar la agenda de la red cero y la naturaleza positiva".

¿Qué ocurre realmente en una COP?

Depende. 

Cuando se firmó el acuerdo de París en 2015, se acordó que cada cinco años los países volverían con planes más ambiciosos para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y hacer frente al calentamiento global. La pandemia del COVID-19 hizo que se cancelara la COP en 2020, por lo que la COP26 del año pasado en Glasgow, Escocia, fue una de las "grandes COP". Las "pequeñas COP", celebradas en los años intermedios, suelen centrarse en sentar las bases de las negociaciones.

Cargado de jerga y del lenguaje estéril de la diplomacia internacional, el programa de la COP27 es, en el mejor de los casos, opaco. Las COP suelen comenzar con una reunión ceremonial de apertura. A continuación, los líderes mundiales pasan varios días hablando sobre el cambio climático, concentrándose en lo que sus países pretenden hacer al respecto (si son ricos) o en las terribles consecuencias que están sufriendo (si son pobres). El resto de los días tienen temas -como las finanzas y la energía- y ven a los políticos y a los líderes empresariales subir al escenario para anunciar varias promesas, compromisos, coaliciones y proyectos nuevos.

Pero fuera de las puertas, los activistas suelen protestar contra la superficialidad de los compromisos y se manifiestan contra la inacción política. Esta vez, los activistas temen que la participación de la sociedad civil en el evento sea casi inexistente, ya que las manifestaciones están efectivamente prohibidas en Egipto. 

Recuérdame, ¿qué se acordó en París?

En virtud del histórico acuerdo de París en la COP21 de 2015, las naciones se comprometieron a mantener el calentamiento global muy por debajo de los 2 grados centígrados respecto a los niveles preindustriales, y preferiblemente 1,5 grados.

Aunque el acuerdo es legalmente vinculante, los compromisos que los países han asumido para reducir sus emisiones no lo son, a menos que se consagren en la legislación nacional o regional. 

Básicamente, es como si se firmara un acuerdo jurídicamente vinculante para perder peso pero nadie dijera nada sobre comer pastel de chocolate. 

¿Quiénes participan?

Los asistentes a la COP son representantes de gobiernos u organizaciones "observadoras", como organizaciones benéficas y ONG. 

Hay 197 partes que se organizan a grandes rasgos en cinco grupos regionales: África, Asia, Europa del Este, América Latina y el Caribe, y Europa Occidental y Otros Estados (incluidos Australia, Canadá y Estados Unidos).

¿Qué ocurrió en la COP26?

Tenía todas las características de una COP de éxito y debería haber sido nuestro momento para la acción climática, pero los líderes de las naciones ricas fracasaron. 

En cuanto a la necesidad de mantener el calentamiento global dentro de los 1,5 grados centígrados, se estimó que las promesas de la COP26 nos situaban en la senda de entre 1,8 y 2,4 grados centígrados de calentamiento. 

Mientras tanto, en lo que respecta a la financiación del clima -otra necesidad fundamental que la COP26 debería haber satisfecho- los países ricos no cumplieron su compromiso de 2009 de aportar 100.000 millones de dólares anuales en financiación del clima para apoyar a los que están en primera línea del cambio climático, un objetivo que debería haberse cumplido en 2020 y que no se espera que se cumpla hasta 2023. 

¿Qué queremos que ocurra en la COP27?


1. Financiación del clima
En 2009, las naciones ricas (que son también las más responsables de la crisis climática) se comprometieron a movilizar 100.000 millones de dólares anuales en financiación climática para 2020 con el fin de apoyar a las naciones vulnerables en la mitigación (evitar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero) y la adaptación (ajustarse a los impactos actuales y futuros del cambio climático). Pero todavía no han actuado al respecto. 


Pedimos a los países ricos que cumplan su promesa de entregar los 100.000 millones de dólares anuales a los países vulnerables al clima con efecto inmediato hasta 2025. 
Esta financiación debe ser nueva y adicional a la ayuda oficial al desarrollo (AOD), dividida entre mitigación y adaptación.

Además, los países deben acordar un objetivo de financiación más ambicioso para después de 2025, creado conjuntamente con los países en desarrollo y las comunidades vulnerables al clima.


2. Adaptación
En los próximos años, los países tendrán que perfeccionar el arte y la habilidad de la adaptación al clima, o el proceso de ajuste a los efectos cada vez mayores del cambio climático actual y futuro. 

"Adaptarse al cambio climático es un imperativo moral, económico y medioambiental", dijo Christina Chan, directora de la Práctica de Resiliencia Climática del Instituto de Recursos Mundiales, a Global Citizen en 2021. "Invertir en adaptación no es aceptar la derrota y el fracaso. Es aceptar la realidad". 


Pedimos que se cumpla el compromiso asumido en la COP26 de duplicar la financiación de la adaptación para 2025. 

3. Pérdidas y daños

Las pérdidas y los daños se refieren normalmente a los impactos destructivos del cambio climático que no pueden evitarse ni con la mitigación ni con la adaptación.

Las pérdidas y los daños suelen dividirse en pérdidas y daños económicos, incluidos los que afectan a los medios de vida y a la propiedad, y en pérdidas y daños no económicos, como la pérdida de vidas y las pérdidas de biodiversidad y patrimonio cultural.

Es importante que se establezca un mecanismo de financiación adicional, adecuado y accesible para hacer frente a las pérdidas y daños para las comunidades que están en primera línea de la crisis climática, especialmente en el Sur Global.

4. Eliminación de los combustibles fósiles

Exigimos que todas las partes adopten planes concretos para eliminar gradualmente las subvenciones a los combustibles fósiles para 2025 o antes, y que reinviertan estos fondos en sistemas energéticos limpios, justos y sostenibles, y en recuperaciones verdes. 

La COP27 debe poner fin a los combustibles fósiles, incluido el gas. Además, los gobiernos deben comprometerse a una eliminación total del carbón para 2030, como un paso importante hacia la eliminación neta.

¿Qué pueden hacer los Global Citizens para ayudar?

Empezar a actuar. 

Dirígete a nuestra sección de acción climática aquí para ver qué acciones puedes tomar para marcar la diferencia, ya sea firmando peticiones que insten a los líderes mundiales y a las empresas a mejorar la crisis climática, enviando correos electrónicos a los ministros del G20 para proteger los ecosistemas naturales, o enviando mensajes a los países europeos para apoyar una transición verde para todos.

Global Citizen Explains

Defiende el planeta

COP27: Todo lo que hay que saber sobre la Conferencia de la ONU sobre el Cambio Climático de 2022

Por Tess Lowery